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Créditos a tasa baja para conectar la casa al agua y las cloacas en Rosario

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agua y cloacas: Créditos a tasa baja para conectar la casa al agua y las cloacas en Rosario

Una canilla abierta. Foto · Wikimedia Commons

Un proyecto de Mariano Romero, María José Poncino y Pablo Basso plantea financiar las instalaciones internas. El Banco Municipal actuaría como agente financiero. La tasa sería de hasta el 30% de la de política monetaria, con plazo de hasta 60 meses y hasta seis de gracia. Se presentó el 1 de octubre y todavía no fue votado.

Tener la red de agua o de cloacas frente a la casa no siempre alcanza para estar conectado: falta pagar la obra dentro del terreno. Un proyecto de ordenanza presentado en el Concejo Municipal de Rosario propone un programa de créditos para financiar esas instalaciones. Lo firman los concejales Mariano Romero, María José Poncino y Pablo Basso (expediente 282920). Ingresó en la sesión del jueves 1 de octubre y todavía tiene que pasar por comisión y votarse.

Qué propone

El texto crea el Programa Municipal de Financiamiento para el Acceso Domiciliario a Agua Potable y Desagües Cloacales. Está pensado para hogares que tienen la red disponible en su zona pero no pueden costear las obras intradomiciliarias. Los créditos financiarían, total o parcialmente, las instalaciones internas para conectarse al agua o a las cloacas. También cubrirían las obras complementarias para adecuarlas a lo que pide el prestador. Además, la compra de materiales, artefactos y accesorios. Y la mano de obra y los servicios profesionales necesarios para aprobarlas.

Podrían pedirlos personas que vivan de forma permanente en el inmueble. Pueden ser propietarias, poseedoras, usufructuarias, inquilinas o tener un vínculo jurídico suficiente. El inmueble tendría que ser una vivienda familiar con la red disponible. Y los ingresos del grupo familiar no les permitirían pagar la obra con recursos propios.

Las condiciones

  • Tasa: como máximo el 30% de la tasa de política monetaria nominal anual vigente que publica el Banco Central, o del instrumento que la reemplace. El Ejecutivo tendría que buscar la forma de subsidiar total o parcialmente esa tasa.
  • Plazo: hasta 60 meses, con posibilidad de plazos mayores para hogares en situación de especial vulnerabilidad, según lo defina la reglamentación.
  • Gracia: hasta seis meses antes de empezar a amortizar el capital, si lo justifican la obra o la situación del hogar.
  • Monto: lo fijaría la reglamentación según costos razonables, y podría cubrir hasta el 100% del presupuesto aprobado.

El Banco Municipal de Rosario actuaría como agente financiero, mediante convenios. Participaría en la evaluación, el otorgamiento, el desembolso y el recupero. El Ejecutivo podría capitalizar el banco y crear fondos o fideicomisos. También firmar convenios con la Provincia, la Nación, Aguas Santafesinas y otras entidades para ampliar los recursos. El programa tendría un fondo propio. Se nutriría de partidas presupuestarias municipales, aportes provinciales y nacionales, subsidios, recuperos e intereses.

Los resguardos

El proyecto da prioridad a hogares con niños, niñas y adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad o enfermedades crónicas, o en situación de vulnerabilidad acreditada. Fija además un límite: no se otorgarían créditos si la cuota proyectada afecta de manera desproporcionada los ingresos necesarios para sostener las condiciones básicas del hogar. Si el grupo familiar no puede asumir un crédito, el Ejecutivo tendría que evaluar una solución sin crédito, como un subsidio, una exención o asistencia directa. También se ofrecería asistencia técnica para armar presupuestos, elegir materiales y evitar cobros abusivos. Y se gestionarían convenios con la empresa prestadora para certificar factibilidad, aprobar proyectos e inspeccionar las obras.

Cada año se tendría que publicar cuántas solicitudes y créditos hubo. También el monto financiado, las conexiones de agua y cloacas realizadas, la tasa de morosidad y los recursos destinados a subsidios de tasa.

Los fundamentos

Según los fundamentos del proyecto, el acceso al agua potable y al saneamiento es una condición para la vida digna y la salud. La disponibilidad de la red no garantiza por sí sola el acceso efectivo cuando el hogar no puede pagar la obra. Señalan que la falta de acceso efectivo afecta sobre todo a niños, personas mayores y hogares vulnerables. Plantean que el crédito subsidiado permite repartir el costo en el tiempo. El texto menciona que el municipio ya contempla exenciones para ciertos hogares en el caso de las cloacas. El programa sería un complemento para quienes no reúnen las condiciones de la exención, pero tampoco pueden pagar la obra al contado.

Lo que falta

El proyecto no cifra cuánto dinero tendría el fondo ni cuántos hogares podrían acceder. Eso dependería del presupuesto y de la reglamentación, que el Ejecutivo tendría que dictar dentro de los 90 días de promulgada la ordenanza. Por ahora es una propuesta que espera su paso por comisión.

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