Ley de cabotaje: el agro quiere más barcazas y menos camiones, con los puertos de Santa Fe en el centro
Una terminal portuaria de granos en Santa Fe. Foto · Gobierno de Santa Fe
La ley de cabotaje se debatió entre legisladores y cámaras del agro. Buscan llevar más carga al río y Santa Fe recibe la mayor parte de lo que llega en barco.
La ley de cabotaje se debatió entre legisladores y cámaras del agro. Buscan llevar más carga al río y Santa Fe recibe la mayor parte de lo que llega en barco.
Legisladores nacionales y representantes de distintas cadenas productivas analizaron el régimen de cabotaje y las alternativas para mejorarlo, con foco en el impacto para el agro. Las conclusiones de la jornada las difundió la Fundación Barbechando el 4 de noviembre.
Entre los diputados presentes estuvo el santafesino José Núñez (Provincias Unidas). Además, asistió el equipo de su par Pablo Farías, también de Santa Fe.
Por qué el agro pide una nueva ley de cabotaje
El punto de partida es un dato: cerca del 80% de los granos que produce el país viaja en camión, según la fundación. En cambio, el transporte por agua tiene una participación mucho menor en la logística interna.
La diferencia de escala es grande. Una barcaza promedio puede llevar alrededor de 1.500 toneladas, el equivalente a 60 camiones de 25 toneladas. Por su parte, un convoy de 30 barcazas puede mover unas 45.000 toneladas, lo mismo que 1.800 camiones.
“No se trata de reemplazar un medio de transporte por otro, sino de aprovechar las ventajas de cada uno y construir un sistema más eficiente”, plantea el documento de Barbechando.
Qué dijeron las cámaras sobre la ley de cabotaje
Expusieron Lucas Palma, de la Cámara Argentina de Inmobiliarias Rurales (CAIR); Miguel Sabadini, de la Cámara Argentina de Fruticultores Integrados (CAFI); Germán Campi y Alejandro Rapela, de ACA (Coninagro); Armando Allinghi, de la Cámara de la Industria Argentina de Fertilizantes y Agroquímicos (CIAFA), y Diego Azqueta, de la Asociación Forestal Argentina (AFOA).
Desde CAIR remarcaron que la falta de desarrollo logístico impactó de manera directa en el valor de la tierra. Para CIAFA, la producción local de fertilizantes depende de bajar los costos de traslado por barco desde Bahía Blanca hacia el interior.
ACA, en tanto, sostuvo que la ley resuelve el factor tiempo: mientras se desarrolla la marina mercante, los buques de bandera extranjera permitirían reducir costos. AFOA destacó la importancia de estas políticas para desarrollar el potencial exportador de las industrias. Por último, CAFI propuso acompañar la reforma con cambios en los regímenes aduanero y fitosanitario.
Los expositores coincidieron en que una nueva ley es clave para bajar los costos logísticos y mejorar la competitividad de las economías regionales.
Qué propone el proyecto
Hoy, el régimen argentino reserva el cabotaje para buques de bandera nacional. Sin embargo, admite excepciones cuando no hay embarcaciones argentinas disponibles.
El proyecto, presentado en el Senado por legisladores del oficialismo, el radicalismo y el peronismo, propone cambiar ese esquema. Suma nuevas condiciones para operar buques y estándares internacionales en materia laboral, de seguridad y ambiental. También prevé incentivos fiscales.
Entre ellos, una alícuota del 25% en Ganancias para las empresas que hagan cabotaje de forma habitual, sin importar la bandera de sus buques. Además, incluye amortización acelerada para las inversiones de armadores nacionales y cambios en la permanencia de contenedores extranjeros.
Santa Fe, en el centro del mapa del cabotaje
Los puertos santafesinos ya tienen un peso fuerte en el cabotaje por la Hidrovía. Según un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario sobre 2025, las terminales de Santa Fe recibieron el 59% de los fertilizantes que llegaron por barco. Esos fertilizantes provienen principalmente de Bahía Blanca, justo el tramo que menciona CIAFA.
En combustibles, la provincia absorbió el 80% de las descargas. Por otro lado, el cabotaje de granos alcanzó en 2025 las 805.805 toneladas, su mayor volumen desde 2020.
El documento completo está en el sitio de la Fundación Barbechando.
Más noticias de Actualidad en Estacionline.
Leé también: Desregulación de la hidrovía: alerta gremial tras el choque frente a Rosario
