Vacancia comercial en Rosario: Basso, Poncino y Romero impulsan un régimen de incentivos fiscales para ocupar locales vacíos en el Área Central
El proyecto busca revertir la vacancia comercial que trepó al 13,4% en el Área Central de Rosario. Ilustración: recreación.
Los concejales Pablo Basso, María José Poncino y Mariano Romero presentaron ante el Concejo Municipal de Rosario un proyecto de ordenanza (expediente 281.851) que crea un Régimen de Incentivos Fiscales para la Ocupación de Locales Comerciales Vacíos en el Casco Histórico y Área Central. La iniciativa combina exenciones para nuevos comerciantes y bonificaciones a propietarios que pongan sus inmuebles en alquiler, con el objetivo de revertir la aceleración de la vacancia en el corazón comercial de la ciudad.
La foto: 13,4% de locales vacíos en el Área Central
Según el XII Relevamiento de Locales Comerciales realizado por el COCIR y el Instituto de Investigaciones Económicas (IIE) de la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la UNR, correspondiente a junio de 2026:
- La tasa de locales comerciales vacíos a nivel ciudad alcanzó el 12,5%, con un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto a diciembre de 2025.
- En el Área Central la vacancia trepó al 13,4% sobre un total de 7.412 locales relevados.
- En el Microcentro la desocupación escala al 15,1%, en las galerías comerciales al 13,5% y en el resto del área central al 12,6%.
Cómo cambió cada arteria entre diciembre y junio
El aumento de persianas bajas entre diciembre 2025 y junio 2026 fue significativo en las principales arterias comerciales del centro:
- Peatonal Córdoba: del 9,2% al 17,2%.
- Calle San Luis: del 5,1% al 10,2%.
- Calle Santa Fe: del 18,0% al 20,9%.
- Peatonal San Martín: del 8,7% al 11,4%.
- Paseo del Siglo: del 0,6% al 2,9%.
El sector comercial representó el 38,7% de la facturación total de la ciudad en mayo de 2026, según el Centro de Información Económica (CIE). Ese mismo mes, el indicador mensual de facturación reflejó una caída interanual del 7,3% en valores constantes.
Qué propone el proyecto para los comerciantes
El régimen alcanza a los inmuebles comerciales que hayan permanecido cerrados o inactivos por seis meses o más, ubicados en el polígono delimitado por Av. Pellegrini, Bv. Oroño, Av. Belgrano y el Río Paraná (incluidas ambas aceras y galerías).
Los comerciantes que abran un establecimiento dentro de ese polígono accederán a:
- Exención del 100% del DREI durante los primeros 12 meses de actividad.
- Bonificación del 50% del DREI del mes 13 al mes 24 inclusive.
- Exención del 100% de los derechos correspondientes al trámite de Habilitación de Comercio o Servicios.
Qué propone para los propietarios
Los propietarios de los inmuebles alcanzados que suscriban contrato de locación bajo las condiciones del régimen gozarán de una bonificación del 50% en la Tasa General de Inmuebles (TGI) correspondiente a la cuenta del local, por la duración del contrato y hasta un máximo de 24 meses.
Cómo se acredita la vacancia previa
La inactividad de seis meses podrá acreditarse con al menos uno de los siguientes documentos:
- Cese de la habilitación comercial anterior o baja en el registro de DREI.
- Historial de servicios públicos (luz, gas) con consumo nulo o mínimo, compatible con la inactividad.
- Certificación de vacancia emitida por el COCIR.
Quedan excluidos los traslados de comercios ya activos dentro del mismo polígono, salvo cuando se trate de una ampliación o del desarrollo de una nueva unidad comercial.
Vigencia
El régimen tendrá una vigencia de 24 meses desde su promulgación, prorrogable por el Departamento Ejecutivo Municipal. Los concejales que firman el proyecto sostienen que “resulta indispensable que el Estado Municipal genere un esquema de estímulos e incentivos cruzados que beneficie tanto al comerciante que decide invertir como al propietario que acepta volcar su inmueble al mercado en condiciones razonables”.
